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关于天门市竟陵至多宝公路改建工程施工的资格预审公告
发布时间:
2018/11/30
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1.招标条件
天门市竟陵至多宝公路改建工程已由湖北省发展和改革委员会以鄂发改审批[2013]203号文批准工程可行性研究报告,由湖北省交通运输厅以鄂交建[2014]120号文批准初步设计。招标人为天门市交通重点工程项目建设管理处,建设资金来源为省补及地方自筹,招标代理为湖北华通工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的实施、完成及缺陷修复进行公开招标。请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2.项目概况与招标范围
天门市竟陵至多宝公路改建工程起于天门市竟陵(与皂毛公路平交处),经黄潭镇、渔薪镇、多宝镇,止于天门市多宝(与汉宜公路平交处),全长55.922公里。全线采用设计速度80km/h,路基宽度21.5米的双向四车道一级公路标准。
本次招标范围、标段划分及主要工程内容见表1-1,本工程计划施工工期:18个月(540日历天),预计开工日期2019年3月,缺陷责任期2年(具体开工日期以监理人通知的为准)。
表1-1标段划分、资质业绩要求及主要工程内容表
目名称 | 标段号 |
平台标段编号 (仅限网上报名使用) |
桩号 (具体工程内容详见图纸和工程量清单) |
主要工程内容 |
天门市竟陵至多宝公路改建工程 | 9 | 4290062018-JT553-A559001 | K29+600-K32+100 | 合同段内路基、路面、桥涵等所有工程的实施、完成及缺陷修复 |
10 | 4290062018-JT553-A559002 | K32+100-K35+800 | ||
11 | 4290062018-JT553-A559003 | K35+800-K39+500 | ||
13 | 4290062018-JT553-A559004 | K41+500-K44+000 | ||
14 | 4290062018-JT553-A559005 | K44+000 -K46+200 (含K11+830.3 曾邦口中桥) | ||
15 | 4290062018-JT553-A559006 | K46+200-K49+900 | ||
16 | 4290062018-JT553-A559007 | K49+900-K52+531.905 |
3.申请人资格要求
3.1本次资格预审要求申请人具备的资质和业绩见附录,同时申请人在人员、设备、资金等方面应具备相应的施工能力。
3.2本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.3各申请人可就上述标段中的1个标段提出资格预审申请,仅允许中1个标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得提出资格预审申请。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,对同一标段提出资格
预审申请的,最多只能有一家单位通过资格预审。
3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的申请人,不能通过资格预审。
4.资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制,各合同段最多选定7家正式投标人。
5.资格预审报名及资格预审文件的获取
凡有意参加资格预审的投标人,应当在天门公共资源交易网进行会员注册,并领取CA数字证书。具体操作参见《天门公共资源交易网—未注册用户请查看入网帮助》(网址:http://ztb.tianmen.gov.cn/)。
投标人完成会员注册后,请于2018年11月30日8时00分至2018年12月6日17时00分时止(北京时间、下同),通过互联网使用CA数字证书登录“天门公共资源交易网”(网址:http://ztb.tianmen.gov.cn/),点击“会员登录”,明确所申请项目名称及标段,进行报名并下载资格预审文件,未按规定在天门市公共资源交易网网上报名及下载资格预审文件的企业资格预审申请无效。
6.资格预审申请文件的递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为2018年12月14日9时30分,申请人应于当日9时00分至9时30分将资格预审申请文件(纸质)递交至湖北省天门市公共资源交易中心指定开标室(地址:天门市陆羽大道(西)9号,联系电话:0728-5221297、0728-5231629)。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次资格预审公告在中国招投标服务平台、天门市公共资源交易信息网、天门日报上发布。
8.联系方式
招标人:天门市交通重点工程项目建设管理处
地址:天门市学院路中段
邮政编码:431700
联系人:徐先生
电话:0728-5230000转268
传真:0728-5233888
招标代理:湖北华通工程咨询有限公司
地址:武汉市汉阳区龙阳大道7号
联系人:王女士
电话:027-83466556
传真:027-83466556
电子邮件:893498377@qq.com
开户行:建行武汉市郭茨口支行(856706)
账号:42001218036053001260
2018年11月29日
附录1资格预审条件(资质最低要求)
项目名称 | 标段号 | 最低资质要求 |
天门市竟陵至多宝公路改建工程 | 9 | 具有国内独立法人资格、持有效企业法人营业执照及有效安全生产许可证,具备公路工程施工总承包二级及以上资质,具有安全生产标准化三级及以上达标资质 |
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注:1、安全生产标准化三级及以上达标资质。相关要求详见鄂交安〔2014〕175号文件。
附录2资格预审条件(财务最低要求)
项目名称 | 标段 | 最低财务要求 |
天门市竟陵至多宝公路改建工程 | 9 | 1、投标人近3年的平均营业额不少于3000万元人民币。 2、投标人近3年流动资产与流动负债比不小于1。 |
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附录3资格预审条件(业绩最低要求)
项目名称 | 标段 | 最低业绩要求 |
天门市竟陵至多宝公路改建工程 | 9 | 近5年至少曾独立完成过1条里程3km以上(含3km)类似一级及以上公路工程施工任务。 |
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注:1,“近5年”是指工程交工验收时间,从2013年11月1日起算。
在对申请人进行施工业绩审查时,如果申请人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅按以其名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果申请人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
附录4资格预审条件(信誉最低要求)
项 目 | 能 力 要 求 |
诉讼和履约 |
1、资格预审申请人没有被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内; 2、资格预审申请人没有被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; 3、资格预审申请人没有进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; 4、资格预审申请人没有在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;没有在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;没有在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为黑名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标; 5、企业或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为的; 6、按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号)要求,资格预审申请人未被法院列入失信被执行人。 7、资格预审申请人有关于农民工工资承诺函。 |
附录5资格预审条件(项目经理和项目总工最低要求)
项目名称 | 标段号 | 人 员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
天门市竟陵至多宝公路改建工程 | 14 | 项目经理 | 1 | 中级及以上职称,至少5年工作经验,近5年担任过1个一级及以上公路工程施工项目经理,并持有建设部门颁发的一级注册建造师(公路工程专业)任职资格证书,具有交通运输主管部门颁发的B类安全生产证书。 | 无在岗项目 (指目前未在其他项目上任职, 或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够 从该项目撤离) |
项目总工程师 | 1 | 高级及以上职称(路桥专业),至少5年工作经验,近5年担任过1个一级及以上公路工程施工技术负责人(项目总工),具有交通运输主管部门颁发的B类安全生产证书。 | |||
9/10/11/13/15/16 | 项目经理 | 1 | 中级及以上职称,至少5年工作经验,近5年担任过1个一级及以上公路工程施工项目经理,并持有建设部门颁发的二级及以上注册建造师(公路工程专业)任职资格证书,具有交通运输主管部门颁发的B类安全生产证书。 | ||
项目总工程师 | 1 | 高级及以上职称(路桥专业),至少5年工作经验,近5年担任过1个一级及以上公路工程施工技术负责人(项目总工),具有交通运输主管部门颁发的B类安全生产证书。 |
注:本项目不设置项目经理备选人和项目总工备选人。
附录6资格预审条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
人 员 | 天门市竟陵至多宝公路改建工程 | 资 格 要 求 | |
标段号 | 标段号 | ||
9/14 | 10/11/13/15/16 | ||
路基路面工程师 | 1 | 1 | 中级及以上职称(路桥专业),至少5年工作经验。 |
桥梁工程师 | 1 | 0 | 中级及以上职称(路桥专业),至少8年工作经验。 |
计划与计量工程师 | 1 | 1 | 中级及以上职称,至少5年工作经验,持有交通运输部颁发的乙级造价工程师或住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师执业资格证。(可兼任) |
测量工程师 | 1 | 1 | 中级及以上职称,至少5年工作经验。 |
试验检测、质检工程师 | 1 | 1 | 中级及以上职称,持有试验检测工程师证(公路)或试验检测师证(公路),至少5年工作经验。 |
财务负责人 | 1 | 1 | 持有国家注册会计师证或中级会计师证及以上职称,至少5年工作经验。 |
专职安全员 | 1 | 1 | 助理级及以上职称,至少5年工作经验,具有交通运输主管部门颁发的C类安全生产证书。 |
附录7资格预审条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求,如无特殊说明适用本次预审的所有标段)
序号 | 设备名称 | 规格、功率、及容量 | 单位 | 最低数量要求 | 备注 |
1 | 挖掘机 | 1.2m3 | 台 | 2 | |
2 | 推土机 | 220kW | 台 | 1 | |
3 | 振动压路机 | 自重18t | 台 | 2 | |
4 | 洒水车 | 6000L | 辆 | 1 | |
5 | 间歇式沥青拌和楼(带除尘系统、湿排设备) | 2000型 | 座 | 1 | |
6 | 稳定粒料拌和站(有电子计量系统) | 400t/h | 座 | 1 | |
7 | 沥青摊铺机(带自动平衡、找平装置且型号相同) | 摊铺宽度7~9m | 台 | 2 | |
8 | 稳定粒料摊铺机 | 摊铺宽度7~9m | 台 | 2 | |
9 | 沥青洒布车(智能喷量控制系统) | 6000L | 台 | 1 | |
10 | 双钢轮双驱双振压路机 | ≥10t | 台 | 2 | |
11 | 重型轮胎压路机 | 20~26t | 台 | 2 | |
12 | 自行式稀浆封层机 | 摊铺宽度2.5~3.5m | 台 | 1 | |
13 | 压力试验机 | 2000KN | 套 | 1 | |
14 | 水泥及水泥混凝土试验设备 | 套 | 1 | ||
15 | 土工试验设备 | 套 | 1 | ||
16 | 无机混合料试验设备 | 套 | 1 | ||
17 | 测量仪器(含全站仪) | 套 | 1 |
注:以上设备投标人自有或与其他单位采取合作方式均可,如自有,需提供购置发票;如采取合作方式,投标人在申请文件相应表格后附带合作协议。(沥青拌合楼如果按租用时应附租用意向协议。)
附录8资格审查办法
资格审查办法前附表
条款号 | 条款名称 | 编列内容 | |||
1 | 通过资格预审的人数 | 通过初步审查和详细审查的申请人,按综合得分由高到低的顺序排序,选择前7名通过资格预审。 | |||
2 | 审查因素与标准 | ||||
2.1 | 初 步 审 查 标 准 | (1)申请人名称与营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证一致; (2)资格预审申请文件按照资格预审文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; (3)资格预审申请文件签署、盖章情况符合第二章“申请人须知”第 3.3.1 项规定; (4)提交资格预审申请文件的标段与购买资格预审文件的标段一致; (5)申请人的授权委托书或法定代表人身份证明符合第二章“申请人须知”第 3.2.2 项规定; (6)资格预审申请文件正、副本份数符合第二章“申请人须知”第 3.3.2 项规定; (7)资格预审申请人如果以联合体形式申请,符合第二章“申请人须知”第 1.4.2 项规定; (8)资格预审申请文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对申请人的责任和义务提出实质性修改; | |||
2.2 | 详细审查标准 | (1)申请人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证; (2)申请人的资质等级符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定; (3)申请人的财务状况符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定; (4)申请人的类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定; (5)申请人的信誉符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定; (6)申请人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定; (7)申请人的其他要求符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定; (8)申请人不存在第二章“申请人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形; (9)申请人符合第二章“申请人须知”第 1.4.5 项规定; (10)在资格预审过程中申请人不存在串通投标、弄虚作假、行贿或其他违法违规行为,串通投标、弄虚作假行为按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条至第四十二条的规定进行评审和认定; (11)审查委员会要求申请人对资格预审申请文件进行澄清或说明的,申请人的澄清或说明符合本章正文第 3.3 款规定; | |||
2.3 | 评分标准 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||
评分因素 | 评分因素权重分值 | ||||
拟投入本合同段的项目经理、项目总工资历 | 30 | 满足资格预审公告附录5(项目经理和项目总工最低要求)的得18分。 项目经理持有高级职称的得4分;项目经理近5年每增加1个一级及以上公路工程施工项目经理业绩的加2分,本项最多加4分。 项目总工近5年每增加1个一级及以上公路工程施工技术负责人(项目总工)业绩的加2分,本项最多加4分。 | |||
类似工程施工经验 | 25 | 满足资格预审公告附录3(业绩最低要求)的得15分。 近5年每增加1项3km以上(含3km)类似一级及以上公路工程施工任务,加2.5分,最多加10分。 (注:需按投标人须知3.2.5要求提供相关业绩证明材料)。 | |||
履约信誉 | 20 | 满足资格预审公告附录4(信誉最低要求)的得12分。 | |||
根据2016、2017年度湖北省普通公路施工企业信用等级评价结果或湖北省高速公路建设施工企业信用等级评价结果或交通运输部2016、2017年度公路建设市场全国综合信用评价结果,连续两年为AA级的得8分;仅2017年度为AA级的得7分;连续两年为A级的得6分,仅2017年度为A级得4分;其余不得分。 | |||||
财务能力 | 15 | 满足资格预审公告附录2(财务最低要求)的得12分。 1.申请人注册资本金2000万元以上,每增加1000万,加1分,最多加1分。 2.申请人2015年、2016年、2017年的平均营业额在满足资格预审财务最低要求的基础上,每增加1000万加1分,最多加2分。 (注:需按投标人须知3.2.4要求提供相关业绩证明材料)。 | |||
技术能力(初步施工组织计划) | 10 | 1、对项目重点、难点工程的理解(3分) 对项目重点、难点工程的理解深刻(2.7-3分) 对项目重点、难点工程的理解较深刻(2.4-2.6分) 对项目重点、难点工程的理解一般(1.8-2.3分) 2、施工方案、工艺流程(3分) 施工方案、工艺流程可行(2.7-3分) 施工方案、工艺流程较可行(2.4-2.6分) 施工方案、工艺流程一般(1.8-2.3分) 3、质量、工期、安全生产等的保证措施(4分) 质量、工期、安全生产等的保证措施完善(3.6-4分) 质量、工期、安全生产等的保证措施较完善(3.2-3.5分) 质量、工期、安全生产等的保证措施一般(2.4-3.1分) | |||
需要补充的其他内容: | |||||
第3.4.2项细化为: 3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的,审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分,所有评标专家对某一申请人的打分值的算术平均值即为该申请人的最后投标总得分,并按得分由高到低的顺序进行排序。 |
1.审查方法
本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序,对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分,按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。
2.审查标准
2.1初步审查标准
初步审查标准:见资格审查办法前附表。
2.2详细审查标准
详细审查标准:见资格审查办法前附表。
2.3评分标准
评分标准:见资格审查办法前附表。
3.审查程序
3.1初步审查
3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准,对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。
3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.8项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。
3.2详细审查
3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准,对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。
3.2.2在详细审查过程中,审查委员会应,对申请人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。
3.2.3单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,在同一标段中有两家以上(含两家)通过初步审查和详细审查的,只能有一家单位通过资格预审。确定通过资格预审单位的原则见资格审查办法前附表。
3.3资格预审申请文件的澄清
在审查过程中,审查委员会可以书面形式,要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
3.4评分
3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的,均通过资格预审,不再进行评分。
3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的,审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分,按得分由高到低的顺序进行排序。
3.5不得否决资格预审申请文件的情形
审查委员会不得以资格预审申请文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响资格预审申请文件实质性内容的偏差为由,否决申请人的资格预审申请文件。
4.审查结果
4.1提交审查报告
审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。
4.2重新进行资格预审或招标
通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。